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　　首先，托育 
服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿 家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右，托位供
给存在较 大

缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3
 岁以下婴幼儿托位数为2.03 个 ，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。